| 三是办学困难相对较大。各地电大面对有限的人、财、物资源，只能优先保证开放教育办学需要，在加大成人教育办学投入方面心有余而力不足；同时，与网络教育、自学考试等免试入学的教育形式相比，电大成人教育设有入学门槛（成人高考），学制相对较长，这在客观上也造成了品牌弱化效应论文开题报告范文。
四、正确处理电大成人教育发展中面临的几个关系
科学发展观的根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在发展成人教育过程中，我们要按照科学发展观的要求，正确处理好以下几个关系：
一是办好成人教育与发展其他教育形式之间的关系。一些市县电大为了自身生存和发展的需要，在坚持以开放教育为主业的同时，多层次、多形式、多渠道办学，这十分必要。但我们在思想上一定要认识到，电大成人教育同开放教育一样，是电大教育不可分割的组成部分，对于我们办好开放大学起着重要支撑作用。因此，各级电大在办学中要正确处理好成人教育同开放教育以及其他教育形式的关系，进一步提高对成人教育的重视程度，在领导力量、师资配备、教学设施、经费投入等方面保证需要，努力推动成人教育上规模、上水平，促进各类教育互为支撑、相互促进、共同发展。
二是适应社会需求与保证办学条件之间的关系。电大成人教育要实现持续发展，除政策支持、领导重视等因素外，既要以社会需求为动力，又要以办学条件为保证。这就是说，一方面要改变电大成人教育与社会需求不完全适应的状况，逐步建立主动适应社会需求的有效机制，不断增强电大成人教育的发展活力；另一方面要增加办学投入，使电大成人教育办学条件得到充分保证，为服务经济社会发展提供硬件支撑和可靠保障。
三是扩大办学规模与提高教育教学质量的关系。规模是生存线，是可持续发展的前提条件，有规模才有效益、有地位。质量是生命线，是可持续发展的根本保证，有质量才有后劲、有保障。没有规模，质量就无从谈起；没有质量]学习型社会，规模再大也没有意义，发展基础就不牢固。因此，我们必须处理好规模与质量之间的关系，在抓规模发展的同时，把提高质量摆在更加重要的位置上，充分认识到提高质量是高等教育包括是电大成人教育改革发展的重要内容，进一步强化质量意识，落实教学过程，规范教学管理，加强支持服务，确保教学质量，注重社会效益，努力发展内涵型、质量型电大成人教育。
总之，我们应从促进电大教育事业科学发展的高度，从增强电大系统竞争力、凝聚力、发展力的高度，从构建终身教育体系、办好开放大学的高度，充分认识到发展电大成人教育的重要性，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，认清形势、振奋精神，解放思想、更新观念，抓住机遇、克难奋进，用创新的思路来应对困难，用务实的举措来推动工作，努力开创电大成人教育工作的新局面。
作者系湖北省委高校工委副书记、湖北广播电视大学党委书记
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【3】陈希：以科学发展观为指导实现电大教育又好又快发展《中央电大时讯》2010.5月
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