| 有些单位有意或无意地将对外投资记入“科研成本”、“管理费用”、“合同预收款”、“应收款项”中，没有进行正确的会计核算，资产负债表不能真实准确地反映单位对外投资的情况。
4、对外投资长期无收益。科学事业单位对外投资的目的是在保证国有资产安全完整的前提下取得投资收益，从而实现国有资产的增值。由于投资决策阶段缺乏科学客观的可行性论证，同时对投资项目的日常管理缺乏必要的监控，往往会出现对外投资项目长期没有收益的现象，造成国有资产流失。
（二）加强对外投资监控管理的建议和对策
科学事业单位必须加强对外投资活动的监督管理，提高投资资金的使用效益，防止国有资产流失，维护投资单位的合法权益，可以从以下几方面着手：
1.建立完善的对外投资内部控制制度。在内部控制制度建设方面，科学事业单位往往重点放在科研经费的监督管理体系建设，对于对外投资这种非经常性资金活动关注较少，缺乏合理完善的监控制度。科学事业单位对外投资的内控制度主要涉及投资的授权、批准、审验等方面。授权和批准环节是制定对外投资内控制度的关键，对外投资属于单位的重大事项，应实行集体决策或领导联签制度，确保对外投资决策的合法、科学、合理。审批环节还应根据国家有关规定，按管理权限逐级上报主管部门和国家有关部门审批。通过不相容岗位分离制度，形成有力的内部牵制关系；通过严格的监督检查和项目后评价等制度，跟踪投资活动的实际执行情况。
2.确保“投资可行性论证报告”不走过场，决策必须依赖可靠、真实、客观的可行性论证报告。任何对外投资的项目在决策前都要进行详细的可行性研究，科学事业单位对外投资项目也不例外。前期可行性论证是决定投资项目成败的关键，应根据投资项目的规模和性质，组织专业人员编制可行性分析报告，对投资项目是否合理和可行进行全面的、科学的分析和论证，作多方案比较和评价。同时科学事业单位应避免投资决策领导拍脑袋的情况，投资的评估决策过程应有相关领域的科研人员、单位投资管理和财务管理部门的相关人员参与，建立健全投资项目评估制度，必要时可邀请有关专家，审核论证项目的可行性。
3.加强对外投资活动中知识产权等无形资产的管理。《科学事业单位会计制度》规定单位无形资产一次性摊销，这种核算方式在一定程度上制约了单位对于无形资产的监督管理，加大了科学事业单位在无形资产的使用与保全环节的风险。因此，单位应建立完善无形资产使用和处置相关的管理制度，确保在对外投资活动中不会造成无形资产的流失。在无形资产的使用环节建立严格的保密制度和处置制度，明确无形资产处置的范围、标准、程序和审批权限等要求。利用无形资产对外投资应当委托具有资质的中介机构进行资产评估，超过单位审批权限的还要报上一级主管部门和国家有关部门审批。
4.加强投资管理人才队伍建设。科学事业单位要建立对投资管理人员的考核体系，客观、科学地评价投资管理绩效；同时要加强对投资管理人员培训及职业道德教育，对于全资或控股的投资项目应选派思想政治和职业道德水平高、经营管理能力强的人员担任主要的管理岗位，必要时可外聘优秀的管理人才协助进行管理。
总之，对外投资是科学事业单位一项重大的资金活动，必须以科学决策为核心、制度建设为基础，坚持投资资金的集中管理原则，确保投资活动规范有序的开展。
参考文献：
1.《内部控制指引第六号——资金活动》
2.《科学事业单位财务制度》（财文字【1997】25号）
3.《科学事业单位会计制度》（财预字【1997】460号）
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6. 秦文娇 ,付泽民 ,刘瀛. 浅谈事业单位的对外投资[J]. 交通财会, 2005, (02) .
7. 李慧霞. 事业单位无形资产管理探讨[J]. 中国水利, 2008, (08)
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