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中国共产党的现代化问题研究

时间:2011-04-22  作者:秩名
4、改革和创新基层党组织设置和活动方式,实现组织方式的现代化

第一创新党组织的设置方式,扩大基层党组织覆盖面要全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。在农村,正式党员50 人以上的行政村应设立党总支,正式党员3 人以上的村民小组原则上设立党支部,正式党员人数不足3 名的村民小组通过联合组建等方式建立党支部。推广“支部十协会”、产业党支部、专业党小组等办法,把党组织建在在专业经济合作社、龙头企业、产业链、外出务工经商人员相对集中的地方,使基层党组织的设置形式更加便于党员参加活党组织发挥作用。在社区,采取建立楼宇党支部、市场党支部,形成街道党工委一社区党(总)支部一楼栋、楼院党小组三级组织架构。同时,还要加强以村(社区)党组织为核心的村级组织配套建设,抓党建带群团、抓群团促党建,领导和支持村委会、集体经济组织共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作,充分发挥他们联系农民群众的桥梁和纽带作用。在非公有制经济组织和新社会组织强化行业管理和属地管理、下派党建工作指导员等措施,采取“独建、联建、挂靠”等多种形式,抓紧在非公有制经济组织建立党组织,加大在中介机构、协会、及各类新社会组织中组建党组织力度,确保实现从业人员50 人以上的有党员、100 人以上有党组织、规模以上全覆盖的目标,不断扩大覆盖面。第二拓展优势互补、资源共享的实现途径,构建城乡统筹的基层党建新格局。十七届四中全会《决定》强调要构建城乡统筹的基层党建新格局,提出了“以城带乡、优势互利、资源共享、协调发展”的原则要求。围绕统筹城乡发展需要,树立统筹城乡党建的工作理念,从领导体制、组织设置、活动方式、干部配备、党员教育管理等方面进行创新,探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径,逐步形成城乡基层党建资源共享、功能互补、双向受益、共同提高的工作格局;加强党员动态管理。在城市分片区设立外来务工党员党支部,流出地党组织在党员流入较集中地方派驻党工委。流入地党组织和流出地党组织要保持经常性的联系沟通,及时了解掌握进城务工经商流动党员的分布、数量变化、流向等情况,加强对农民工党员的经常性教育管理。加快建设全省党员信息库,健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。按照城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的办法,认真做好优秀农民工入党工作;构建城乡党组织互帮互助机制。发表论文。以定点挂钩扶贫、“兴边富民”工程和边疆党建长廊建设为主要载体,健全机关和企事业单位党组织对口帮扶农村党组织工作制度,从政策、人才、资金、物资、信息、技术、管理等方面支持农村党组织,增强农村党组织推动发展、服务群众的能力。


【参考文献】
[1]康民.改革开放以来中共执政方式改革与完善之路[J].中国共产党,2009(4)
[2]艾年武.论社会主义政党现代化的路径选择[J].理论导刊,2008(6)
[3]何增科.政党的转型和现代化[J].当代世界与社会主义,2003(2)
 

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