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城乡生育观差异的原因及解决途径

时间:2011-04-22  作者:秩名

论文导读:生育观是人们对生儿育女的基本观点和看法。内容生育观是人们对生儿育女的基本观点和看法,属于社会意识形态的范畴,是世界观、人生观在生育问题上的具体表现,它是由一定的社会物质生活条件决定的。在我国,城乡生育观的差别很大。本文针对城乡生育观的差异,分析造成此差异的原因,并寻求解决此差异的根本途径。
关键词:生育观,差异原因,解决途径
 

(一)

生育观是人们对生儿育女的基本观点和看法。包括生育态度、生育的性别取向、理想子女数、对子女质量的期待等。在古代,“女人”与“小人”同类,共归于“难养”之列,中国几千年的封建意识和种种人为的因素,造成了人们“生了男儿似得真金,生了女儿如得粪土”的观念。“养儿防老”、“多子多福”更是在每个中国人的心中根深蒂固。然而,曾几何时,“重男轻女”、“养儿防老”、“多子多福”的观念悄悄被人们抛弃,取而代之的,已是“男女平等”、“养儿不为防老”、“生得多不如养得好”的新观念。当然,这种情况大多出现在城市,如今的农村,人们又是怎样对待生儿育女的呢?在改革开放的今天,我们依然能看到拖儿带女的“超生队伍”,农村人依然坚持传统的生育观念。是什么造成了城乡生育观如此大的差异呢?首先,城乡经济发展的不平衡是城乡生育观差异的根本原因。其次,城乡文化发展水平的不平衡也是城乡生育观差异的重要原因。如何缩小城乡生育观的这种差异是一件迫在眉睫的事情。

(二)

生育观是人们对生儿育女的观点和看法,它是人们世界观、人生观在生育问题上的具体体现,这种社会意识形态的观念是建立在一定的客观经济条件之上的。城乡生育观之所以出现这么大的差异,归根到底是城乡之间社会经济发展的不平衡,造成了社会意识方面的差异。

1、我国城乡经济条件极不平衡是城乡生育观差异的根本原因。

2003年,东部地区城乡居民人均收入的比率为2.53,中部地区城乡居民人均收入的比率为2.93,西部地区城乡人均收入的比率为3.83,全国城乡人均收入比率为3.09。论文参考网。③城市居民收入高,生活水平和生活费用也随之提高,相应地,抚育子女的费用即生育孩子的经济成本也随之提高,人们不愿为了生孩子而承担更多的压力,希望子女的质量得以提高,望子成龙、望女成凤的心愿更多强烈,人们会把更多的金钱和精力花在子女身上,培养子女成才。这就形成了“少生优生”的生育观。相反,由于农村居民收入低,生活水平和生活费用不高,抚育子女的经济成本也不高,所以,农村居民希望多子。另一方面,由于城市建立了比较完善的社会保障体系,人们有医疗保险、人寿保险、养老保险等多种社会保险,还可以享受国家提供的城市最低生活保障即低保,人们的生活有了保障。而农村基本上没有任何社会保险,人们的生活得不到保障,只有靠多生孩子增加劳动力来增加收入,从而保障家庭的生活。在养老问题方面,城市的养老工作做得比较好,能够做到老有所终、老有所养,人们不再为了养老而生儿育女;国家虽然对农村的养老问题非常关注,但由于经济条件的制约,农村的养老问题没有得到根本解决。论文参考网。所以使得城市居民对于生男生女都无所谓,甚至不生子女;而农村居民则希望多生子女特别是多生儿子以便养老。

2、城乡教育水平的高低是造成城乡生育观差异的另一重要原因。

2003年,东部地区城乡人口平均受教育年限的差距是1.52年,中部是1.80年,西部是2.38年,也就是说中国城乡人口平均受教育年限的差距是1.90年。④这是从纵向看中国城乡教育,而从横向看,城市基础教育和职业教育都齐步进行,农村则只有基础教育而很少有职业教育,农村的职业教育是在“干中学”的过程中完成的。另一方面,政府在教育投入方面城市与农村也有很大的差距。2002年,全社会各项教育投资5800多亿元,不到总人口4%的城市居民占用了其中的77%,而超过总量60%的农村人口,只获得23%的教育经费。⑤在每10万人中,城镇拥有中学8.03所,其中高中2.61所,农村拥有5.08所,其中高中0.3所,每万人中,城镇拥有中学教师68.33人,而农村仅为24.33人。⑥这种教育投资的偏向使得城乡居民文化程度有很大的差距,高学历的人集中在城市而文盲半文盲集中在农村,城市居民文化程度高,对人生价值的追求也高,人们更在乎自身的社会价值是否得到实现,对生育问题并不是很在乎。农村居民文化程度低,书读得少,没见过什么世面,对于人生的追求也很简单,因此受传统生育观的影响也比较深。

3、“多子多福”、“传宗接代”、“养儿防老”等传统生育观的影响也是城乡生育观差异的重要原因。

生育观虽说属于社会意识形态的范畴,依赖于一定的社会经济条件,但它也有相对独立的一面。生育观一经形成,便有其相对的稳定性,这种稳定性表现在它的继承与发扬上,由于城市是社会中比较活跃的因素,经济、政治、文化的变革和变迁也比较频繁,人们的思想、意识也变化得快,因此传统的生育观对人们生育观的影响不大。而在农村,一层不变的土地生产经营方式,决定了劳动力的重要性,人们仍然崇尚多生多育。由于经济不发达,人们不能摆脱自然的约束,更不能摆脱传统生育观的影响。

(三)

由于我国城乡经济、政治、文化等各方面都存在着很大的差距,城乡生育观也存在着很大的差异,因此,只有缩小城乡经济、政治、文化等之间的差别,才能从根本上消除城乡生育观的差异。

1、发展农村教育是缩小城乡生育观差异的基础。

加快农村教育的发展,坚持教育优先发展战略,深化教育改革,合理配置和充分利用教育资源,强化政府对义务教育的保障责任,增加对农村义务教育的投入,巩固提高义务教育水平,缩小城乡教育差距。对农村学生免收学杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和生活费补助,搞好学前教育,办好义务教育和素质教育,普及高中阶段教育,发展职业教育,提高教师的职业道德和教学水平。

抓好农村的职业教育,改变以往农民“干中学”的落后方式,有组织地针对成年农民的技能培训,使农民掌握更多的技能,从而增加其获取收入的能力,增加收入,提高农民的生活水平,缩小城乡之间的差距,改变农民的生活方式,从而影响农民的生育观。农村基础教育方面,国家必须加大教育经费的投入,以巩固提高义务教育水平,只有把义务教育办成真正的义务教育而不是今天的收费教育,才可以使农民子女在接受教育时的成本降低,延长其受教育的年限,学到更多的知识,从而提高农民子女的文化程度,向农民灌输先进、科学的生育观。

2、加强社会主义新农村建设是缩小城乡生育观差异的根本途径。

坚持统筹城乡发展,建设社会主义新农村,逐步缩小城乡差距。用抓工业的思路抓农业,用建设城市的理念建设农村,实行工业反哺农业,城市支持农村。坚持多予、少取、放活的方针。广辟农民增收渠道,千方百计增加农民收入。把农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主的新农村。只有当农村的经济发展了并赶上城市时,缩小城乡生育观的理想才能实现。

改变农村生产经营方式,加快农业产业化进程。大力发展城市农业,进一步拓展农业的产业、生态、服务功能。大力发展标准化基地,形成优质粮、绿色果、安全菜、优势畜牧、休闲观光五大农业功能区,加大对农业产业化的扶持力度,推进农产品综合开发和深度加工,促进农业规模化、标准化、市场化。论文参考网。完成从传统农业向现代农业的转变,使农民的收入增加,生活水平和生活质量有所提高,从而使农民树立科学、正确的生育观。

改善农村社会发展环境,进一步加大农村基础建设的投入,促进农村教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业的发展。全面推行新型农村合作医疗,全面提高农村公路等级,抓好改水改厕工作,大力普及沼气,实施农村安全饮水工程,解决群众吃水难问题。促使农村生活的转变,加强对村镇建设的规划管理,提高农民的居住水平,增加对农村文化投资,扶持农村文化事业,加快教育水平的发展。只有从各方面提高农民生活水平和生活质量,不断缩小城乡之间的差距,才是解决城乡生育观差异问题的根本途径。

3、建立农村社会保障制度是缩小城乡生育观的基本要求。

建立农村居民最低生活保障制度。首先把农村最需要给予生活保障的五保户和特困户纳入最低生活保障范围,然后待条件允许时再扩大困难户,逐步实现应保尽保,对保障对象实行动态管理。逐步建立农村社会保障各项制度,形成完备的社会保障体系。在建立并有效实行农村居民最低生活保障的基础上,要创造条件逐步建立临时救助制度、大病救助制度、失学学生救助制度、无房危房户援助制度、农村居民养老保险制度等,形成完备的社会保障体系。搞好养老福利事业,逐步推进农民养老社会化。在继续搞好现有集体养老事业的基础上,通过政府、部门、各类集体单位筹资或者参股,举办不同档次、不同形式的老年社会福利院、老年公寓以及家庭托老所等,对计划生育家庭给予优待,逐步形成以社会养老为主体的养老服务网络,解决老有所养的问题。建立完善的农村社会保障制度,保证农民的基本生活,才能为农村生育观的改变提供必要的条件。

此外,帮助城市居民树立正确的生育观必不可少。不少城市居民认为传统生育观是过时的、落后的,因此他们奉行“少生优生”、“晚婚晚育”、“不生孩子”的生育观。“少生优生”、“晚婚晚育”固然是好,但“不生孩子”却未必。城市高学历、高收入的居民不生孩子,而农村文化程度低、收入低的居民则多生多育,这对我国人口素质、人口质量的提高有着消极的影响。必须帮助城市居民树立科学、正确的生育观,以缩小城乡生育观的差异,从而保证我国人口再生产的顺利进行。


参考文献:
①辜胜阻,“农村生育观的探索”,人大复印件《人口学》,1987年第1期。
②邓邦林,“生育观与贫困”,《人口研究》,1997年第5期。
③杜守东,“城乡生育观的社会经济分析”,《人口学刊》,1990年第6期。
④叶杨宗,“当代农民生育观初探”,《人口研究》,1988年第4期。
⑤杨卫军、张栓全,“信贷约束下的农村人力资本积累”,《人口与经济》2006年第1期。
⑥赵景辉,“中国城市人口生育意愿”1997年第5期。
⑦张文贤,《人口经济学》,上海人民出版社1987年3月第一版。
 

 

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