| 3安徽特色农产品实施名牌战略的对策研究
3.1科学、正确地认识名牌战略
针对特色农产品生产经营者对名牌战略认识的误区，为了确保名牌战略的顺利实施，应从以下几方面进行努力。第一，政府有关部门应加强对名牌战略相关知识的宣传，如可以通过开办培训班使广大企业和农户尤其是龙头企业的管理者真正理解名牌战略，促进企业积极主动地实施名牌战略，将名牌战略的实施落到实处。第二，企业应对名牌战略的实施进行科学规划。各类特色农产品相关的农工商企业是实施名牌战略的主体，政府应鼓励具有一定实力的企业，积极申报各类、各级名牌并科学规划企业的名牌战略，按照名牌的发展规律进行企业的品牌建设。第三，重视品牌的宣传推广。品牌要成长为名牌，宣传推广是关键的一步。企业不能仅满足于创建了品牌，一方面要积极注册品牌，使品牌受到法律保护；另一方面要科学规划品牌的成长路径，根据品牌成长各阶段的特点选择恰当的宣传媒体，同时利用现代化宣传手段，通过网络进行品牌的宣传推广，不断扩大品牌的影响力，使品牌的影响力从县市级到省级再到全国乃至全世界。
3.2增加科技和资金投入，不断提高特色农产品的品质
质量是名牌产品的生命线，特色农产品本身具有的优良品质也不是一成不变的，随着社会的发展和消费者需求的不断变化，特色农产品也需要不断进行科技研发，不断开发新的更好的品种。
要促进特色农产品的进一步发展，必须加大投入。一方面，要加大科技投入，将先进适用的农业技术成果应用于特色农产品的发展中。具体应做到：第一，要加大对“种子工程”、“畜禽水产良种工程”等项目的倾斜力度，推广更新适合安徽特点的优良品种。第二，要加强成套生产技术的推广，重点加强畜禽业的良种、防疫等体系建设，抓好特色农业科技示范园区(场、基地)建设，使之成为区域特色农业综合技术的成果转化基地和示范样板。同时要加大对特色农业的科教投入，对农业科研项目、农民的适用技术培训等方面进行投资，以提高农民知识水平，从而提高特色农产品的品质[4]。第三，进行特色农产品的标准化建设。特色农产品的“特”主要表现为农产品产地特殊的自然地理环境或特殊的加工工艺，特色农产品更应是优质农产品。特色农产品除了必须符合常规农产品的各种标准外，还应注重建立特色农产品专属“特色”标准，包括：特色农产品生产环境的标准化和加工工艺的标准化，这样才能保证特色农产品优异的品质。例如，由砀山酥梨协会申请的砀山酥梨原产地证明规定砀山酥梨地域范围为：安徽省砀山县境内沿黄河故道两岸向南北延伸30公里，西起官庄坝镇，东至唐寨镇和发布在这些区域内的国营果园场、园艺场。作为国家十大历史名茶之一的六安瓜片制定了质量部级标准并已于2004 年4 月颁布实施安徽省，霍山黄芽、 舒城小兰花已经制定并颁布实施了省级地方标准。另一方面，要加大对特色农产品产业的资金投入，除增加国家财政拨款外，还可以通过农业公司上市融资、设立农业高新技术产业风险投资基金等途径，以各种优惠政策鼓励多种形式的资金投入。
3.3大力培训开发和吸引名牌战略所需专业人才
人才是企业最重要的资源之一。特色农产品企业顺利实施名牌战略离不开专业的管理人才。首先，企业应建立科学的人力资源管理制度。根据企业的实际情况建立绩效评估体系，用科学的薪酬制度吸引、留住企业管理专业人才，同时完善培训制度，培养实施名牌战略所需专业人才。其次，企业可以与科研院所建立合作关系。与科研院所合作有助于企业利用其智力资源，通过产学研结合以较低的代价获得实施名牌战略实施相关的技术、管理等知识。安徽省茶领域的科技研发和职业教育走在全国前列，安徽农业大学拥有农业部和安徽省重点学科——茶学学科，茶叶生物化学与生物技术实验室是国家重点实验室培育基地及教育部、农业部和安徽省重点开放实验室，建有中华茶文化研究所和茶叶科学研究所。黄山茶叶学校为安徽省培养了大量的茶叶专业技术人才。
3.4 政府加大对特色农产品名牌战略的扶持力度
农产品名牌的开发和生产与一般产品不同，需要高投入，特别是在争创初期，净投入多，而且风险大，如果没有雄厚的资金作保证就难以培植出名牌产品来。国内外经验也表明政府在尊重市场规律的前提下，实行向农业倾斜的政策，有利于发展农业名牌。
当前安徽省各级政府应围绕实施农业名牌战略，向特色农产品进行政策和资金支持。具体做法有：（1）税收优惠，实行低税率，减免或税后退还政策，“放水养渔”。（2）是信贷扶持，通过农业发展银行优先提供低息、贴息贷款，同时鼓励商业银行实行类似政策。（3）财政支持，安排好的项目优先列入技改计划、资本结构改革试点，优先安排债转股。（4）支持符合条件的龙头企业优先上市，优先授予自营进出口权。（5）将农业保险纳入到农业保护体系内，农业保险是农产品创建名牌过程中一项极其重要的社会服务，它可为农业创名牌提供安全保障。安徽省在2008年开始了政策性农业保险的试点，目前保险经办机构累计支付赔款6亿元，392万个（次）农户从中受益，已覆盖到全省所有的市、县（区）[①]。（6）通过政策引导，鼓励和支持大中型工商企业进入特色农业开发领域，拓宽特色农产品创名牌的资金来源，扶持名牌特色农产品的生产和发展。（7）改善投资环境，根据产业政策更多吸引外资，拓展特色农业利用外资的领域，对现有特色农产品加工企业进行改造，兴办上规模的贸工农一体化的龙头企业，提高特色农产品的质量、档次和国际市场的竞争力[5]。
3.5整合现有农合组织，发展区域品牌
针对农合组织数量多、规模小的状况，借鉴日本、韩国农协的发展经验，安徽省各级农合组织应积极进行改革，促进农合组织更好地发挥为农服务的作用。首先， 由政府主导对现有的农合组织进行整合。根据现阶段我国农合组织的实情，很难一步到位地成立全省或全国性的农合组织，同时由于特色农产品具有明显的地域特点，应根据各地区特色农产品发展的实际情况，在政府有关部门主导下对现有的农合组织进行整合。通过整合，同一地区只设一个综合性的农合组织，这样就可以集中区域内的大部分龙头企业和农户，农合组织可以更好地为农户服务，如技术指导、培训、质量管理、产品检测、流通等，同时拥有了一定规模的资金，可以更好地进行产品研发、市场开发和对外谈判。其次，农合组织应致力于发展区域品牌。根据我国的《商标法》、《商标法实施条例》和《原产地域产品保护规定》中的相关法律规定，各地在开展特色农产品品牌经营时，可考虑由当地规模较大、管理规范的农合组织申请将地理标志作为证明商标或者集体商标注册或者向国家质量监督局申请原产地域产品专用标志，创建区域农产品品牌，使本地的特色农产品在国内国际市场上得到有效保护和推广。
参考文献
[1]饶华.江西特色农产品发展的现状与对策研究[J]. 农业经济.2008/12
[2]张红宇等.当前农业和农村经济形势分析与农业政策的创新[J]. 管理世界.2009年第11期
[3]张娜等.安徽农村专业合作经济组织发展实证研究[J].合作经济与科技.2010年4月第390期
[4]王蕾等.“十一五”期间安徽省特色农产品发展的思路与对策[J]. 安徽农业科学. 2007,35(29)
[5]杜通平.实施农产品名牌战略离不开政府的作用[J].商场现代化.2006年1月（上旬刊）总第454期
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