| 七、哈萨克斯坦非能源产业发展发展亟待解决的几个问题-----以纺织等轻工业为例
1、加大对纺织等轻工业的政策贯彻力度
哈萨克斯坦政府通过实行流动资金贴息贷款支持纺织等轻工业恢复正常的生产与经营。由于银行贷款和国家基金支持仍为商业化模式，纺织等轻工业企业所获得的资金数量较之其需求还是不足，且利息较重，使企业无法享受实际的政策优惠。哈萨克斯坦纺织等轻工业需要政府的更大支持，切实通过政府的流动资金贴息贷款政策的执行，推动纺织等轻工业健康发展；针对国际纺织品需求下降，为保住哈萨克斯坦国内市场份额，建议将纺织品进出口税收；在当前哈萨克斯坦经济恢复性增长时期，纺织企业陷入困境的情况下，建议淘汰落后产能、扶持有市场、有能力的产能的企业渡过难关；并严格执行《劳动法》对纺织企业职工退休的规定，建议享受原纺织企业“减员压锭”时，提前五年退休的政策执行；提高纺织企业职工收入，与社会平均工资差距较大；对破产的企业员工由政府财政按社会平均工资收缴养老、医疗和失业保险“三金”给予支持，减轻企业的负担。
2、打造本国产业链，采用集约化经营
根据哈萨克斯坦国内外纺织行业发展趋势和本国产业政策导向，结合哈萨克斯坦纺织工业发展实际论文格式模板，以改造提升现有棉纺织、毛纺织、印染等产业，加快发展服装等终端纺织品产业，重点发展具有市场发展潜力的产业用纺织品产业，调整哈萨克斯坦国内纺织产业布局，促进产业升级，不断提高产业集中度和竞争力，实现产业升级、结构优化，创新哈萨克斯坦本国的自主品牌，实现哈萨克斯坦纺织业整体摆脱现在的困境。
3、培育龙头企业，带动产业集聚
积极引进和培育关联性大、带动性强的哈萨克斯坦本国纺织服装大企业、大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业带动作用，引导社会资源向大企业、大集团集聚，推动强势企业建立产品标准、质量检测、财务结算等中心，提高大企业的核心竞争力。鼓励龙大企业不断将部分生产工艺分离出来，形成一批专业化配套企业，帮助协作配套企业做好与大企业相衔接的质量、标准、管理等工作，积极支持中小企业进入龙头企业的供应网络，建立最终产品与原材料厂商的战略联盟。
4、利用国际经济机遇，做好资本经营
一是资本与纺织业产业的整合，就是鼓励哈萨克斯坦有实力的纺织企业与国际上具有雄厚资本实力的企业联合，积极引进外资，提供资金的一方可以为资本寻找回报的新增长点，哈萨克斯坦纺织企业则可以为自己再造更高的经营优势，提升企业的经营能力，实现资本与产业的双赢；二是产业与产业的整合，就是外方企业和哈萨克斯坦纺织企业进行生产经营合作，使国际品牌优势和营销网络与哈萨克斯坦本国的纺织资源优势优势强强联合，实现优势互补性双赢组合。
Kazakhstan'snon-energystatus and trendsofindustry
Li Ning
（Department ofHistory ，XinjiangNormal University Urumqi Xinjiang 830054）
Abstract: When focusing on Kazakhstan in theworld oil and gas industry, and Kazakhstan from the oil, gas and othertraditional energy sources benefit , Kazakhstan's government is activelypromoting its non-energy industries, build their complete economic system, suchas the coal industry, food industry recovery; nuclear energy, new energyresearch and development; light industry output value increased and so on..
Key words: Kazakhstan; Cement; Coal; Grain;
参考文献：
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