论文导读：国道兖州泗河大桥改造工程。成本管理目标制定。泗河大桥，成本管理方法在泗河大桥工程中的应用体会。
关键词：成本管理，泗河大桥
327国道兖州泗河大桥改造工程，位于327国道兖州、曲阜交界的泗河上，地势相对平坦，场区地貌属泗河河谷地貌单元。该处原为分离的上下行两幅旧桥组成，现拆除北幅旧桥，新建9孔30米混凝土刚架拱桥，与南侧9孔30米刚架拱旧桥对孔布置。
新桥梁全长323.30米，桥面纵坡为平坡，横坡度为单向1.5%。桥面宽度为净12.0米+2×0.5米，全宽13米。该桥基础为钻孔灌注桩群桩基础，钢筋混凝土承台，下部结构为重力式钢筋混凝土墩台，桥梁每三孔一联，设置空心制动墩。上部结构为横向布置5道钢筋混凝土刚架拱拱片，桥面为钢筋混凝土微弯板+混凝土铺装层，上部结构1-3孔为整体现浇施工，4-9孔为预制装配式施工。桥涵设计荷载为公路—I级。该桥施工总投资1326万元，工期8个月。
二、成本管理理论与工具
项目成本管理（Project Cost Management）是指为保证项目实际发生的成本不超过项目预算成本所进行的项目资源计划编制、项目成本估算、项目成本预算和项目成本控制等方面的管理过程和活动。
偏差分析技术是美国国防部于1967年首次以赢的值原理提出的一项有效的项目管理技术，偏差分析技术也叫挣值法（EVA，Earned Value Analysis）,是评价项目成本实际开销和预算进度情况的一种方法。它通过测量和计算计划工作预算成本、已完成工作的实际成本和已完成工作的预算成本，得到有关计划实施的进度和费用偏差，从而达到衡量项目成本进度执行情况的目的。
三、成本管理方法在项目中应用
⑴成本管理目标制定。
按承包合同及公司管理规定，项目经理部按规定缴纳营业税费后，工程造价余下部分构成目标经营考核指标：
目标责任成本=工程建设费—公司管理费-各种税费。
赢余提成=（目标责任成本-人工费-材料费-机械费-项目部管理成本）×12%
⑵项目成本管理措施。
项目成本的控制措施归纳起来即组织措施、技术措施、经济措施与合同措施。
①组织措施。论文检测，泗河大桥。
首先，责任明确到位，特别是关键岗位。如，项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项自部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
其次，是建立了项目成本内部制约制度。项目经理由公司授权管理本项目，绩效由公司考核，各项管理行为受公司相关职能部门监督。项目副经理除施工生产对项目经理负责外，还必须对施工过程中的人、机、料的消耗量负责，其出具的班组人工费结算单的量必须经内业预算员的确认;实物消耗按计划限额领料，由内业预算员和材料员确认。项目的技术经济签证由项目总工负责、项目副经理配合、督促完成，由内业预算员形成造价索赔。材料员负责材料采购，其进场验收，须经项目副经理、项目总工、保管员联签。论文检测，泗河大桥。
第三，尽量使用了解的劳务班组。
项目经理部组织了七个劳务分包队分别负责各分项工程施工。同时，项目部对钻孔灌注桩实行计件工资制，将钻孔成孔质量划分三个等级，不同等级不同价格，优质优价。在项目实施过程中总是优先安排资金支付农民工工资，增加相互信任共同维护项目利益。2007年6月份是当地麦收季节，却正赶上工期紧要关头，在制定计划时项目部充分认识到这一点，麦收来临前两周专门抽出部分资金支付工人工资，工人稳住了，关键工序也赶上了,项目部体谅工人，工人也支持了项目部。
②技术措施
一是重视图纸会审工作。在图纸会审时加倍认真，要从方便施工，有利于加快工程进度，确保质量，又能降低资源消耗几方面考虑，积极提出修改意见;对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取业主和设计单位的认可。
二是优化施工组织设计。项目部在编制本工程施工方案时均衡地安排各分项工程的进度，按照平面流水，主体交叉的作业原则，合理确定施工网络，保证工作面不闲置，工序作业不间断，拱片的预制和安装各班组协调有序地作业。同时在方案中也综合考虑了台班费、进退场费和设备基础费用，同时严格控制进、出场时间;合理调配周转材料，杜绝其积压、闲置、浪费；对施工总平面精心布置，基本避免了材料二次搬运和水电重复布线，临时设施考虑到生产高峰时需求，一步到位。
三是积极运用节能高效的新技术、新工艺，达到提高工效实现成本降低。论文检测，泗河大桥。项目部制定了严格的钢筋下料程序，不浪费一公斤钢筋，同时将钢筋损耗率与现场钢筋施工员绩效挂钩，整个工程1232吨钢筋，除全部达到施工质量要求外仅剩余不到二吨的短节残料，损耗率达0.2%，基本完成定额施工损耗3%的全部节约。针对钢筋直径大，搭接焊接费时废料的情况，项目部通过钢筋连接技术方案必选，决定采用钢筋机械连接的技术。论文检测，泗河大桥。此种工艺虽然在全国其它行业已经推广，但在项目部还是首次，通过使用该技术比传统技术每一接头平均节约成本6元，全桥共计12000个，共计节约72000元，除去设备添置费22000元，该项节约5万元，实现了成本降低。
四是把好质量关，杜绝返工现象。工程质量控制到位，是本工程成本控制的又一重要特色。论文检测，泗河大桥。面对截面尺寸较小但构件长度较长的拱形拱片，运输过程中稍不注意就会有断裂废除的危险。对此项目部专门制定了周密的运输方案，设专人负责监督检查，最后没有一片拱片因运输损毁，节约了两片试验梁的施工成本。
③经济措施
一是人工费控制。改善劳动组织，减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
二是材料费控制。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用;合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
三是机械费控制。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
四是间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
（3）偏差分析法应用。
背景：以工程进行到第4个月即2007年7月末时数据为计算点，按照施工组织计划钻孔灌注桩及旧桥拆除完成，下部工程中应该完成9个承台，7个墩身，4个台帽的工作，拱片预制应该全部完成，工程实际是钻孔灌注桩及旧桥完成，下部工程中完成7个承台，5个墩身，3个台帽，拱片预制完成80%。
数据统计分析：各分项工程计划与实际数据汇总于分析表内，见表1 。
确定偏差分析的三个基本参数：计划工作量的预算成本（BCWS）,已完成工作量的实际成本（ACWP）,已完成工作量的预算成本（BCWP）。偏差分析主要通过计算进度偏差、成本偏差、进度执行指数和成本执行指数来实现其评价目的。
进度偏差 (SV):SV=BCWP-BCWS
成本偏差 (CV):CV=BCWP-ACWP
进度执行指数 (SPI):SPI=BCWP/BCWS
成本执行指数 (CPI):SPI=BCWP/ACWP
结合工程数据工程第四个月时工程成本进度状况：
SV指数分析：承台、墩身、台帽及拱片预制四项分项工程SV都为负数，表明这四项工程处于落后状态。旧桥拆除与钻孔灌注桩两项SV等于0，说明该两项目已按计划完成是有利的。
CV指数分析：旧桥拆除与承台CV指数为负数，说明这两项工作成本超支。其它工程CV值大于0，处于有利状态，但台帽的指数接近0，要密切关注，寻找原因。论文检测，泗河大桥。
SPI指数分析：承台、墩身、台帽及拱片预制四项分项工程SPI都小于1，表明这四项工程处于不利状态。旧桥拆除与钻孔灌注桩两项SPI等于1，说明该两项目已按计划完成是有利的。
CPI指数分析：旧桥拆除与承台CPI指数小于1，说明这两项工作实际成本大于计划成本，超支。其它工程CPI值大于1，处于有利状态。
根据上面的分析很清楚的知道目前工程成本及进度的整体情况，与现场出现的情况十分吻合
究其成本超支原因，第一是旧桥拆除后垃圾运输变更弃土场，运距增加5KM。第二是在承台施工中遇到50年一遇洪水，原先较小的围堰已不能满足施工要求，为了增大围堰，临时购买了大量煤矸石、粘土及其它排水设备，因大水工期拖延，为赶上工期人员也随之增加，以上原因共同造成承台施工成本超支。
表1 泗河大桥2007年7月末成本进度偏差分析表
（4）成本管理成果描述。
在该工程施工过程中，工程设计作了较大变更，项目部通过项目合同管理，完成了设备及工艺的变更申请，最终项目目标责任成本盈余近104万元，占造价的8%左右。在目前公路工程激烈竞争的环境中，该工程有此盈余水平与工程中实行的严格管理是分不开的。
四、结束语：
随着我国对外开放的不断深入，我国公路建设企业将不断走向世界，在国际市场上，企业将承受各种风险，这就要求项目管理人员要具备较强的业务技术水平和开拓、创新、判断、应变能力，加强目标管理，落实考核责任制，以工程合同为纽带，增强工程索赔意识，向科学管理要效益，使企业得以生存和发展。同时施工企业要积极研讨国际有关规则，建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应激励制度，调动项目管理人员工作积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量。
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