论文摘要：主要从合格供方（外包方）的评定和控制、外包控制两个方面就院校质量管理体系建设过程中如何进行外包控制作了简要的介绍。同时，指出供需双方建立沟通机制的重大意义。
论文关键词：外包过程,合格供方,外包控制
引言
外包过程是组织质量体系需要的、且由组织选择给外单位完成的过程。当组织决定实施外包时，通常有两种情况：第一，组织有能力实施某过程，却选择将其外包（出于商业或其他原因）。在这种情况下，该过程的控制准则应当已经制定好了，需要时，可转化为对承担外包过程的供方的控制要求。第二，组织本身没有能力实施某过程，将其外包。院校在产品的研制和开发上具有较高的水平，但在产品的生产上则明显不足，组织本身不具备实施生产的能力，必须将其外包。根据ISO9001：2008的4.1条规定：“若组织选择将影响产品符合要求的任何过程外包，组织应确保对其实施控制。对此类外包过程控制的类型和程度应在质量管理体系中加以规定。因此，院校实施外包控制，既是条款要求，同时也具有现实意义，对于学院质量体系建设工作具有重大的意义。下面将简单介绍外包产品控制的方法。
1合格供方（外包方）的评定和控制
1.1合格供方评定
合格供方评定是确定外包单位是否具备外包条件的综合评价。它是选择外包单位的重要一步，是保证外包产品质量控制的源头，因此加强合格供方（外包方）的控制是实施外包控制的重要环节，具有重要的意义。一般情况下合格供方的评价首先由管理部门和使用部门提出拟定的单位，之后对这些单位进行评价，评价的内容主要包括：a)质量管理体系情况；b)技术力量是否满足要求；c)设备是否满足生产能力；d)以往提供该产品或同类产品的质量；e)履行合同的信誉。在评价过程中，为了提高工程质量，以往经常采用招/投标前预选供货方考查，预选供货方一般都有多家，这种第二方审核的方式虽然也能取得不错的效果，但是却增加了大量经费开支，并且浪费了大量时间，我们可以采用在招/投标前把供货方已通过质量体系认证作为必要条件，用第三方审核代替第二方审核，以便节约开支和时间。而后对评审合格的供方（外包方）进行汇总，形成《合格供方（外包方）名录》依次作为选择供方（外包方）和采购器材的依据并保持供方（外包方）评价结果和采取必要措施的记录。
1.2合格供方(外包方)的控制
在《合格供方（外包方）名录》的基础上进行清理、优选和分类。管理部门对《合格供方（外包方）名录》实施动态管理。根据对供方（外包方）控制获得的情况以及研究、生产任务需要，每年对供方（外包方）进行重新评价，并根据评价结果对《合格供方（外包方）名录》进行调整，剔除不合格供方（外包方），补充新的合格供方（外包方），并重新审签。项目组根据科研、生产任务需要，从《合格供方（外包方）名录》中选择、确定供方（外包方），采购所需器材。当所需器材不在《合格供方（外包方）名录》之中时，可作为特殊情况进行处理。
2外包控制
2.1外包合同控制
在外包控制中外包合同的签订既是重要环节也是必须环节，凡是涉及到外包研制、生产的产品必须签订合同。我们在订立外包合同时必须明确规定产品的技术和质量要求、验收标准、验收方式和验收方法。对于重要、复杂的外包产品，应在合同中明确规定到现场进行验收或派驻代表进行监督。需要时，在合同中规定外包产品包装、运输、交货、安装、调试等要求。此外，在外包合同签订过程中我们还需要注意以下几个方面：
（1）外包合同应当符合国家的有关法律、法规以及各项规章制度，不得损坏社会公共利益。
（2）外包合同在签订前，应按合同审批程序，经会签和审签，填写“外包合同审查表”。合同签订之前，合同申请单位必须认真调查对方经办人的法人地位、资信状况、履约能力等情况，不得与无法人资格的单位和组织签订合同。必要时应要求对方经办人提供以下文件：a)法人营业执照或其他证明该法人资质的文件；b)证明该经办人资信情况的文件；c)证明该经办人有权签订相应合同的授权委托手续；d)其他相应的证明文件。
（3）对于重大项目，在外包合同签订前，项目组还应从技术水平、质保能力、进度保障和元器件供应等方面，进行外包风险分析，并提交风险分析报告和外包产品方案论证报告。
（4）外包合同中应明确合同的内容和格式，合同的内容一般有当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款、酬金及结算方式、双方的权利和义务、履行期限、地点和方式、保密要求、违约责任、解决争议的方法等。
（5）明确产品验收的标准、验收的方式和方法以及提出异议的期限。
（6）合同的订立、变更、终止均应采用书面形式。各方面应当遵循公平原则确定权利和义务。
2.2外包过程控制
产品外包过程本质上说是产品实现的过程，外包产品能否按照合同的规定完成将取决于该过程的有效控制，此过程是一个动态管理过程，项目组应经常了解和掌握外包产品研制生产进度和质量情况，并根据合同规定，组织有关人员到现场监督，及时向主管单位报告。
2.3验收
验收准备是验收工作的前提条件，它对后续工作会产生非常重要的影响，如果验收准备工作做的不充分，将会使得验收工作难以展开，验收数据不准确，并最终导致验收结果的不正确，使得验收工作失去意义。 1/2 1 2 下一页 尾页 |
