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浅议新型农民及其培养途径

时间:2011-04-21  作者:秩名

论文导读:2006年中央一号文件明确提出要加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民,并且界定了新型农民是“有文化、懂技术、会经营”。
关键词:新型农民,新型农民培养,培养途径
 

2006年中央一号文件明确提出要加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民,并且界定了新型农民是“有文化、懂技术、会经营”。论文发表。2007年1月29日发布的《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出:建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民,必须发挥农村的人力资源优势,大幅度增加人力资源开发投入,全面提高农村劳动者素质,为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。为培养造就新型农民,国家将扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模,各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算,发展农村职业教育和成人教育。

一、新型农民与传统农民的比较

1.新型农民更有文化。传统农民知识文化水平低,思想观念陈旧,受小农思想的束缚,缺乏创新观念,加上农村环境的影响,在农闲时把精力浪费在了赌博、闲耍上,养成了不好的生活作风。平日不关注国家政策和时事形势,安于现状;现在是信息化和知识经济时代,作为新一代的农民应该走进知识、走向文明,提高自身的思想和科学文化素质,以达到能够获取、吸收、交流各种知识和信息的能力,要“国事家事事事关心”,主动掌握各种市场信息,关注形势与政策,以主人公的姿态建设新农村。

2.新型农民更懂技术。传统农民面朝黄土背朝天只会守着那一亩三分田,每年用同样的方法种同样的东西,何以增值增效?出去打工的要么干苦工,要么捡破烂,何期发展?有了技术就不一样了,新农民掌握了技术,可以靠科技兴农,发展现代农业,走产业增收之路,还可以凭借技术走向城镇,实现转业和富余劳动力的转移。

3.新型农民更会经营。从经济学角度看,传统的农民是农夫,新型农民就是“农商”。农夫与自然经济相契合,日出而作,日没而息,生产的产品主要用于自己消费,是一种典型的自然产品经济。而农商反映了一个新的经济关系,是一个以通过市场配置资源,以需求指导农业生产又以新产品引导市场,并以商业活动为舞台的新生产者。

三、培养新型农民的途径

1.政府要做好统筹规划。一个地区的建设首先应该有一个好的规划,城市如此,农村的建设发展更需要。论文发表。政府的整体安排部署要因地制宜,充分发挥各个地方的资源优势、地理优势、传统优势,为农民的转型创造优越的社会条件,明确不同地方的发展方向,避免盲目性,并充分发挥其保障作用,制定出相应的优惠政策,建立健全农民的教育保障制度、社会保障制度、医疗卫生保障制度、脱贫减贫制度、农村金融体制和土地征用制度、乡村民主管理制度和农民自组织管理机制等,解除农民“大胆求新”的后顾之忧。

2.村干部、基层党员要充分发挥好带头模范作用,身先士卒敢于创新求出路。 “火车跑的快,全靠车头带”,村干部和党员是农民的领头羊,在群众眼里,他们就是政府的代表。一个村朝哪个方向发展,怎样发展,这些最具体最细节的问题全靠村干部和党员们的灵活处理。 “旧看新,穷看富,群众看的是支部”,现在传统的“管理型”村官、吃苦耐劳的农民已不能适应新农村建设的需要,建设新农村,最根本的是要培育新型农民,提高农民素质。新型村官应该有文化、懂技术、会经营、闯市场,能够帮助带动农民走新路子,因此村官的选拔可以通过“打工族”推荐、从致富能手中“遴选”、从现有村官中“培育”,任人惟能,然后通过他们的带领,发展集体经济、小区域经济、特色经济,农村的经济、社会都会大为改观,更重要的是农民的思想会得到转变,新型农民的培养工作也会更顺利。

3.新型的科技支农小组要亲临基层传授农业科学知识,对农民进行专项跟踪指导。要成立新型的科技支农小组或特派机构,对农民进行手把手的农业技术指导,一点一点的传授给农民科学知识,指导农民搞绿色农业、生态农业、高效农业,提高农业的科技含量,因地制宜地搞特色经济、区域农业,实现农民的增产增收,这就是“做给农民看,带着农民干”,进而在此基础上形成良性循环,促进农民的转型。

4.要加强农村劳动力技能培训。要把农村劳动力的培训工作作为一件大事、一项“民心工程”来抓,加强组织领导创新培训机制,提高培训效果,要紧密结合农时季节需求,开展灵活多样、不同形式的专业技术培训,使农民一看就懂一学就会,学了能用,用能致富,加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制,发展多种形式的农村职业教育和成人教育。

5.强化信息渠道终端。随着农村信息体系建设的发展,农村地区很快地实现了“三通”即“公路村村通、电通、电话通”,但是这些还远远不够,利用互联网打造一条更为主动的信息渠道,让广大农民能够更直接更方便地获得信息势在必行。安排专门人员直接到基层做好这个服务工作,如此一来,市场行情、经济动态都能直接有效地传到农民的耳中,潜移默化,相信农民逐渐地拥有了自己的想法和主张,便会更主动的去转变观念。

6.完善农民协会、农民俱乐部等农民组织,给农民交流和知识的传播提供一个好的交流平台。采取“农民拿出一点,村委会筹资一点,向上争取一点”的办法,搭建农村的娱乐文化场所、学习读书场所,以农民俱乐部的形式架起农民沟通心灵的桥梁。目前情况下,现在的农村完全有条件去成立这样的俱乐部,这样一来,农民在一块交流的多了,就更容易促进彼此的合作与协助,有利于在当前形势下发展集体经济。

7.继续加强基础教育工作,把农村教育摆到整个教育发展的优先地位,把农村教育作为整个农村社会事业发展的优先领域。在继续强化落实“两免一补”政策的同时,进一步强调基层教师的素质。进行制度方面的改革,真正吸纳到德才兼备的年轻教师从教,摒弃原先的唯资格上岗制,把竞聘从教落到实处,充分调动农村中小学教师的积极性,为新农村建设长期的智力人才和知识人才打好基础。论文发表。政府应继续加大对农村基层教育的投入,提高农村教师的待遇,完善农村中小学的各种设施,确保农村教育工作的保质保量。

8.社会总动员,齐力谋发展。新型农民的培养是一个系统工程,需要各行各界的共同努力,可能是直接的也可能是间接的,但是我们要充分调动这些对农民的转型有积极作用的团体或个人,形成合力。文艺演出单位的活跃作用,各地农村大学生思想文化上的先锋作用,各企事业单位在新农村建设中创造的更多的契机……这些对农民思想的转变都会产生很大的影响,对新农村的建设带来推动作用,促进整个社会的和谐发展。


参考文献:
[1] 王奎杰.发挥纪检职能 构建和谐农村[EB/OL] .
http://politics.people.com.cn/GB/82304/5692373.html, 2007-04-30.
[2] 灵壁县王沈村率先成立农民俱乐部[EB/OL] . http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/difang/anhui/200606/21.html,2006-06-20.
[3] 培养大批新型农民 增加人力资源优势[EB/OL] . http://www.gansudaily.com.cn/20051122/501/2005B22A02013002.htm,2005-11-22.
[4] 陈义平.新型农民 新农村建设的主力[EB/OL] . http://www.dvun.com/htm,2007-05-06.
[5] 先朝阳.甘肃宁县培育新农民新村官纪事[J].甘肃日报2006,(8)
 

 

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