论文导读：目前，质量管理与控制的工作有了长足的发展，但仍需在实际的操作中不断完善，不断探索符合自身施工项目的质量管理与控制模式，更好的与国际化接轨，提高建设工程的质量水平。项目质量管理，也即项目质量控制，它是指为满足工程项目的质量要求而采取的作业技术和活动。
关键词：工程项目，质量管理，现状，对策
随着市场经济的发展，以质量为核心的非价格竞争越来越占有重要的地位，工程质量的好坏，将直接严重影响着建设企业的发展。目前，质量管理与控制的工作有了长足的发展，但仍需在实际的操作中不断完善，不断探索符合自身施工项目的质量管理与控制模式，更好的与国际化接轨，提高建设工程的质量水平。
1、项目质量管理的概念
项目质量管理，也即项目质量控制，它是指为满足工程项目的质量要求而采取的作业技术和活动。它要求对工程建设活动所涉及的各种影响因素进行控制，预防不合格产品的产生，通过提高工作质量来提高工程项目质量，使之达到工程合同规定的质量标准。工程项目质量管理一般可分为三个环节:一是对影响产品质量的各种技术和活动确立控制计划与标准，建立与之相应的组织机构;二是要按计划和程序进行实施，并在实施活动的过程中进行连续检验和评定;三是对不符合计划和程序的情况进行处置，并及时采取纠正措施。
2、建筑企业质量管理现状分析
“百年大计，质量第一”，工程建设质量管理是工程管理的核心，关系到一个项目的成败。作为建筑企业，工程质量更是企业管理水平、技术水平以及综合实力的集中体现，保证和提高工程质量是企业赖以生存和发展的基础，企业只有实现最佳产品和优质服务，才能使企业在激烈的竞争中立于不败之地。没有质量，工程进度和效益也就无从谈起。但是，在建筑市场竞争日益激烈的情况下，一些施工企业片面追求经济效益，不重视质量管理体系的建设，工程项目的质量管理手段落后，不重视事前计划和事中控制，不能实现全面、全过程的动态质量管理。论文发表。通过对西安市施工企业的调查发现，其存在的问题和原因主要表现在以下几方面：
2.1、建筑市场不规范、竞争过度
虽然我国《建筑法》早已发布，一些地方政府和建筑主管部门对国家有关建筑市场的行政规定和管理要求贯彻不到位，落实不到位，甚至不落实，存在有法不依，执法不严，违法不纠的现象。在工程建设管理、招标投标、施工监理、质量验收等环节中都存在暗箱操作现象。近年来，建筑市场上刮起一股“保证金”风，如企业注册保证金、工程质量保证金、工程创优保证金、工程进度保证金等等，基本上是各地方建筑市场自行出台的“新政”。其结果进一步降低了企业的盈利率，枯竭了施工企业经营活力，已成为进一步加剧过度竞争的黑色漩涡。有的业主不管工程大小，结构难易、层次高低，都指明要一级以上企业参与投标，要一级建造师、一级项目经理承担施工任务，结果抹杀了差别化竞争，使高低资质、大小企业同时涌向一个工程项目，造成了市场的无序化竞争，加重了市场秩序的混乱。同时，派生出施工方无资质挂靠有资质，低资质挂靠高资质，建造师资格证书出借等诸多违法违规行为，从而进一步加剧了建筑市场的不规范运行。
2.2、参与人员质量意识差
质量意识是人们对质量的认识和态度的综合表现。这是保证工程质量的前提，也是搞好质量管理的第一关。企业高层领导对质量问题没有高度重视，把企业目标重点定在利润、进度上，没有树立起只有高质量才能带来高效益的超前识，导致管理层及基层工作人员没有明确的质量目标。主要表现在以下几个方面:（1）公司高层领导对质量重视不够；（2）公司管理层质量意识淡薄；（3）一线施工人员质量意识淡薄；（4）监督层的质量意识差。
2.3、建设单位行为不规范
由于长期计划经济体制的影响，很多建设工程的业主并不是合格的市场主体，甚至不是完全的法人主体，在建设工程项目时，存在很多不规范行为。主要表现在以下几个方面:（1）建设单位管理制度不完善，影响工程质量；（2）建设单位指定材料供应商及规格；（3）建设单位分包单位工程，致使工程质量下降。
2.4、设计单位行为不规范
建筑质量发生问题，一般都认为是施工质量出现问题，实际上其中一些问题是由于设计不到位造成的。现在很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计，这样在单位内部形成固定搭配，形成这几个人对某一类设计非常熟练，但如果遇到不熟悉的工程，其他设计人员又不易介入，致使设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到充分发挥，影响设计质量。论文发表。另外建委设计质量监督站，对设计质量的监测是每年抽验，这样致使很多建筑设计得不到及时检测，为设计质量事故埋下隐患。
2.5、质量管理体系不健全、内审流于形式
有些施工企业片面追求经济效益，忽视质量管理工作，没有完善的质量管理体系作保障;还有一些企业虽然通过了质量管理体系认证，但只是把“认证”作为企业宣传的名片，并没有严格按质量管理体系的要求来进行工程项目管理，认证工作流于形式。内部质量审核是企业为了改进质量管理或满足合同要求，对质量体系、过程、产品或服务所进行的审核。它的作用是通过内审，能发现质量体系存在的问题，并及时纠正。但许多企业并不重视内审，仅仅做做表面文章，而没有认认真真执行，根本没有起到应有的作用。
2.6、工程质量监督、监理系统不完善
目前我国对建筑质量的监督工作是委托建委质量监督站进行的。随着时间的推移，质监站的监督体制逐渐暴露出一些问题，主要体现在以下几个方面:（1）需要质监站监督的工程项目很多，但质监站人员有限，使工作力度降低。（2）行政监督的工作性质容易滋生官僚主义及腐败。（3）有的质监站政企不分，以赢利为目的办实体，有的办了监理公司，有的办实验室，强制规定检验试块必须在这里进行，这样质监站既掌握工程质量的监督大权，又有获取利润的商业行为，这样很难保证质监站的公平性和公正性，同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰。
工程质量监理制的实行，为我国的质量管理体系注入了新的活力。监理作为独立的社会力量，对建筑工程质量及质量形成中的各方主体的质量行为进行管理、协调，成为联系和制衡建设、设计、施工三方的重要力量，在很大程度上强化了我国质量管理工作。但在实施过程中，监理制本身也暴露出一些问题，影响了监理制作用的充分发挥。例如监理工作的取费，是建设单位从工程款中按百分比提取，这样如果建设单位出现违规现象，监理方就有可能出现迁就建设方的情况，最后影响到工程的施工质量及施工单位的质量管理工作。
2.7、劳动力市场人员素质偏低
在质量管理中，人是最主要的因素。一个高素质的管理核心和一个高素质的职工队伍是企业成功的关键所在，也是实施全面质量管理的关键所在。劳动力市场是企业获取人力资源的源泉。目前在我国3500万建筑从业人员中，有近2500万是农民工，也就是说我国建筑业一线施工人员中大多数是没有经过培训就上岗的农民，他们虽然工作热情很高，但由于缺少专业技术指导，经常违规操作，造成次品多，工程事故多，影响工程质量。一方面低技术含量人员大量过剩，另一方面技术工人、专业技术人员、管理人员又人量缺乏。目前我国建筑方面培养的技校生每年只有30000人，建筑方面的本科生、专科生也只有33000人，这两个数据同3500万的建筑从业人员相比，显得微不足道。可见我国建筑业专业技术工人、专业技术人员和管理人员还相当稀缺。
3、建筑企业工程项目质量管理对策研究
现代工程项目质量管理有别于传统的质量管理，它是一种系统的、全面的、动态的质量管理方法，其管理要点一般有以下几个方面:(l)有完善的质量管理体系;(2)建立完善的质量目标考核制度;(3)质量目标落实到人，做到目标明确，责任清楚;(4)强调全员、全过程质量管理;(5)有先进的施工工艺、施工技术和检测手段。
3.1、政府加强直接监管、规范业主的行为
按照我国目前的实际情况，在强调政府对建筑行为实行宏观调控和提高建筑监理地位的同时，政府主管部门对工程质量应加强直接管理，严格抓好开工前审查承包单位资质等级，施工中监督检查施工质量，完工后核验工程质量和认定工程质量等级三大环节。彻底改变当前由建设单位和建筑构件生产厂家按规定向质量监督机构交纳监督费的做法，保证政府工程建设监督机制真正得以贯彻落实。各级建设行政主管部门要加大行政执法督查力度，以《行政许可法》为武器，清废各地先后出台的各类土法规、土政策，做到政令统一，反对政出多门。特别应注重督查新的乱收费项目，加大行政处罚力度，维护建筑施工企业的合法权利。
3.2、强化全员的质量意识
搞好工程项目的质量管理，首先要从强化全员的质量意识入手，用全面质量管理的思想、理论和方法，使公司的领导层、管理层、操作层和监督层真正树立起强烈的质量意识。首先要强化企业领导的质量意识；其次强化管理层和监督层等职能部门人员的质量意识；最后强化一线施工人员的质量意识。
3.3、加强对设计单位和设计者的审查
设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响建筑产品的最终质量，据人们对有关工程事故的调查分析，约有42%的工程质量事故源于设计。因此加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，同时要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况。实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是对设计单位指定的工程设备和建筑材料的质量负全责;严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度。同时建委设计质量监督站，应加大设计质量的监督工作力度，把质量隐患消除在设计阶段。
3.4、完善建筑施工项目全面质量管理组织保障体系
公司要想持久地创造出优质的工程项目，应建立一套有明确组织机构和职责分工、有保证质量的责任制和措施、有完善的质量信息管理系统、有必要的会议制度和质量评价体系的严密、高效管理组织，使各项专业管理都有基本的工作程序、办事规范和管理标准。健全全面质量管理的组织机构并明确职责分工，实行质量信息统一管理。
3.5、加强建筑施工项目的质量控制
主要包括以下几个方面：完善施工准备阶段的质量控制，完善施工阶段的质量控制，完善竣工阶段的质量管理。
3.6、加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施
监理制的推出能够保证从第三方的角度，对工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对建筑业实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建筑工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度，对质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并应记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的业绩。同时要加强监理人员资质的审查，对徇私舞弊、乱用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。时建议要求监理公司向政府交纳风险抵押金，以经济利益为杠杆，驱使监理公司规范行为、加强管理、提高工程质量，如监理公司没有尽职，出现质量事故，就扣除抵押金。论文发表。
3.7、推进建筑业劳动力市场的建设
政府应积极推进劳动力市场的建设，使之尽快成为统一开放、竞争有序的人才储备库，这是建筑业振兴和发展的基础，也是企业提高工程质量的基础。笔者认为建筑业劳动力市场的建设应从以下几个方面入手：有限度地开发建筑业劳动力资源；强化建筑业劳动力的培训和教育，推行持证上岗制度；推进建筑业劳动力市场法规建设进程。
4、总结
质量是企业生命，而质量管理水平决定了产品质量的高低。以管理增效益，以效益求发展，是公司做大做强的关键。对于建筑施工企业来说，提高建筑施工项目质量管理水平，不仅是提高工程施工质量的需要，也是施工企业求发展的战略需要。
|
