建模思想是:基于条件假设,构建第 期财政专项资金的审计贡献 ,与审计模式 ( 代表“审计缺失”模式, 代表“财务整改”模式, 代表“财务防范”模式, 代表“绩效改进”模式, 代表“绩效飞跃”模式)、审计抽样比例 ( )、挖掘潜在效益比例 ( )、专项资金流失率 ( )、潜在效益系数 ( )的数量关系,以及不同模式下整体审计贡献 与各期审计贡献 和建设周期 的关系。其中, 、 和 是与审计工作特性有关的内部参数变量; 、 和 是与财政专项资金特性有关的外部参数变量。 ( )、 ( )为过渡变量,分别表示 模式下,第 期专项资金审计前的资金流失率和潜在效益系数。
(二)贡献模型的构建
1.“审计缺失”模式下的贡献模型
在“审计缺失”模式下,由于财政专项资金存在 比例的流失资金,又因为未经审计,所以资金流失率 恒定不变,即:
(1)
所以,第 期的审计贡献为:
(2)
整个专项资金支出期间 恒定,所以,整体审计贡献为:
(3)
2.“财务整改”模式下的贡献模型
在“财务整改”模式下,审计机关每年均抽取 比例的当期专项资金进行审计,且完全查出其中的资金流失率 ,并督促有关部门将其返还,用于当期项目建设发展。由于审计意见没有要求有关部门严格执行有关制度、杜绝此类资金流失问题再次发生,故下一期财政专项资金在被审计前,仍然存在 比例的资金遭受流失,即:
(4)
因为第 期的财政专项资金审计挽回了 比例的流失资金,所以,第 期的审计贡献为:
(5)
因为 恒定不变,所以,整体审计贡献为:
(6)
3.“财务防范”模式下的贡献模型
在“财务防范”模式下,审计机关在第 期挽回了 比例的流失资金,审计意见要求有关单位在资金管理使用过程中严格执行有关规定,有效防范了此类流失资金问题再次发生,故第 期的财政专项资金在审计前的流失率 为 ,即:
(7)
由于该模式下,第 期的财政专项资金在审计前的流失率为 ,通过审计挽回了 比例的流失资金,所以,第 期的审计贡献为:
(8)
该模式下,第 期的审计贡献 随着 不断变化,因为假设约定专项资金每年支出均衡,故整体审计贡献是建设周期 内各期审计贡献的平均值,所以,整体审计贡献为:
(9)
4.“绩效改进”模式下的贡献模型
在“绩效改进”模式下,审计机关基于“财务防范”模式的基础上开展绩效审计,发现第 期专项资金中存在 比例的潜在效益提升空间,并提出审计意见加以改进,该改进措施在当期资金中得到应用并取得预期效益。由于此类绩效改进办法没有从制度或政策上长期要求,所以,下一期财政专项资金的潜在效益系数 与 保持一致,即:
(10)
审计机关将当期发现的潜在效益比例 ,在同期配合相关部门改进管理绩效,提高当期资金使用效益,所以,第 期的审计贡献为:
(11)
所以,整体审计贡献为:
(12)
5.“绩效飞跃”模式下的贡献模型
“绩效飞跃”模式,是“绩效改进”模式基础上的制度化建设。由于审计机关在第 期发现并改进了 比例的效益提升空间,制度化后,该改进措施将在第 期得到有效落实,故第 期专项资金在被审计前的潜在效益提升空间 较之 减少了 ,即:
(13)
该模式下,第 期的审计贡献是前 期审计贡献共同作用的,所以,第 期的审计贡献为:
(14)
所以,整体审计贡献为:
(15)
通过上述分析和建模,模拟出五种审计模式下的审计贡献,该模型量化了不同审计模式下各期审计贡献和整体贡献。 2/5 首页 上一页 1 2 3 4 5 下一页 尾页 |