新疆农村剩余劳动力转移探析

论文导读：据新疆赴南疆调查队调查，当前富农强村的战略仍需加强农村剩余劳动力的转移，一是农民增加收入的需要，二是提高就业技能的需要，三是新农村建设高素质人力资源的需要。
关键词：定量分析，剩余劳动力，转移因素，对策
 

据新疆赴南疆调查队调查，当前富农强村的战略仍需加强农村剩余劳动力的转移，一是农民增加收入的需要，二是提高就业技能的需要，三是新农村建设高素质人力资源的需要。新疆农业大量剩余劳动力的存在，制约了农民收入的增长、农业发展以及经济全局的健康运行，成为新农村建设经济发展的一个主要障碍。成功转移农业剩余劳动力，是成功解决“三农”问题，实现经济发展阶段转移和新农村建设的关键所在。

一、农村剩余劳动力转移的定量分析

1．计量经济模型和数据来源

用经济模型Y=a0+Σa1Xi+ε对影响农村剩余劳动力的各因素进行分析，其中用Y表示农村剩余劳动力比重，用Xi表示影响农村剩余劳动力转移的各因素，这里我们选取农民人均纯收入X1、第一产业比重X2这两个指标反映农村剩余劳动力转移的经济因素。用农村初中文化以上的从业人员比重X3表示农民的整体素质。用人均经营耕地面积X4、机械总动力X5来表示资源因素，用城市化率X6、城市失业率X7表示城市状况。

选取的数据来源主要是根据新疆1996—2005年《统计年鉴》、2006年《新疆调查年鉴》以及《新疆五十年》整理而得。利用SPSS对模型做相关分析和回归分析可得：

农村劳动力转移比重与各障碍因素的相关分析表1

2．相关分析

从表1的数据可知，农民人均纯收入与农村劳动力转移比重正相关，表明在不同地区，随着收入水平的提高和恩格尔系数的下降，从事食品（农业）生产的人员比重下降，转移的比重提高：第一产业的比重与农村劳动力转移比重中度负相关，表明在不同地区，随着第一产业比重的下降，农村转移劳动力比重在不断的提高。初中文化以上的从业人员比重、城市化率与农村劳动力转移比重高度正相关，表明劳动力的素质和城镇化对劳动力转移具有较大的正影响。论文大全。人均经营耕地面积与农村劳动力转移比重中度负相关，表明随着人均经营面积的减少，农村劳动力的转移比重在上升。农业机械化总动力水平与农村劳动力转移比重存在高度相关，说明现阶段农业机械化水平对农村剩余劳动力转移影响较大；城市失业率与农村劳动力转移比重存在弱负相关，说明城市就业状况对农村剩余劳动力的转移影响不大。

3．回归分析

为了进一步考察上述各因素对农村劳动力转移的影响程度，对影响农村劳动力转移比重的因素进行多元线性回归，

回归方程：

Y=298.862426+0.0428*X1-1.4897*X2-3.2880*X3-32.2819*X7

T统计量值(4.9276)(-6.1731) (-3.1659) (-4.7150) (-5.8515)

P值0.0079 0.00350.0340 0.0092 0.0043

结果表明农民人均纯收入、农村工业化水平、农村初中文化以上的从业人员比重、城市化率4个解释变量通过T检验，整个模型通过F检验。模型的复相关系数为0.9201，表明上述4个变量可以解释农村劳动力转移比重的92.01%。论文大全。根据T检验值的大小，可以进一步得出4个变量对农村劳动力转移比重的影响作用依次为：农民人均收入纯收入、第一产业比重、初中文化以上的从业人员比重、城市失业率。为了进一步分析影响农村劳动力转移比重的主要原因，各变量解释程度，对模型进行逐步回归。第一步回归的结果表明，农民人均纯收入这一变量可以解释农村劳动力转移比重的90.32%。第二步回归结果表明，农民人均纯收入和第一产业比重这两个变量可以解释农村劳动力转移比重的90.34%。第三步回归结果表明，农民人均纯收入第一产业比重、农村初中文化以上的从业人员三个变量可以解释农村劳动力转移比重的90.42%。说明农民人均纯收入是影响农村劳动力转移比重的首位原因，其它变量对农村剩余劳动力转移影响不大。农村剩余劳动力转移到城市主要受城市的就业机会和城市对农民进城就业施加的限制这些因素的影响。

二 、影响新疆农村剩余劳动力转移的因素

1．产业结构整体效益偏低，农村剩余劳动力不能被充分地转移到非农产业中去

产业结构与就业结构偏差较大的状况现在依然存在。从产业结构来看，2005 年新疆一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比重为 19：44.7：36.3，三次产业从业人员构成比重为 51.54：15.51：32.95。产业结构的整体效益偏低，导致就业结构失衡，农村劳动力过剩，并以潜在的方式积累下来，工业化水平不高，众多农村劳动力被排斥于工业化进程之外，农村剩余劳动力不能被充分有效地转移到非农产业中去。

2．转移成本是农村转移劳动力转移的重大负担

对大多数农民而言，在转移中发生的各种费用以及为寻找工作而付出的费用数额相对较大，成为劳动力转移的重大负担。另一方面，为了参与竞争而投入的教育经费以及找工作的各种再配置费用，都是较高的成本。被转移出来的农民必须从市场上购买或者租赁房子，购买房子或租赁房子的实际支出成本和放弃原有住房的机会成本从而形成了住房附加成本；同时这些农民寻找工作的难度远大于城镇居民，使得他们又得承担工作的附加成本。

3．农民的整体素质较低，限制了农村剩余劳动力的转移

据2005年新疆调查的数据表明，农村初中以上的劳动力的比重约为45%。新疆农村劳动力文化素质和技能水平普遍偏低，初中文化程度和小学文化程度的劳动力占主体，大多数劳动力不具备专业技术能力。南疆地区农村教育更是为落后，农村劳动力文化素质更低些，文盲半文盲比例比较高。农村教育落后、观念保守、劳动力素质低下和结构不合理，不仅阻碍了农业自身技术进步、生产效率提高，而且影响着非农化进程，限制了农村剩余劳动力的转移。

4．受户籍制度的影响，使得剩余劳动力转移不能顺利进行

改革开放前，与全国一样新疆也实施了城乡分割的户籍制度、粮食供给制度、就业制度等。农业户口或农民身份的人不准“务工经商”，少数“合法”进入非农部门的农民，如部队复员转干、上大学等，也必须通过国家有关部门更改农业户口为非农业户口。论文大全。农民即使在城镇谋到一份工作，因无法解决基本生活问题而被迫放弃或不能久留。改革开放以来，劳动力转移的户籍制约有所减弱，但依然受户籍制度的影响，其高昂的社会附加成本使得剩余劳动力转移不能顺利进行。

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