| 因此，应该把加强协管员队伍的政治思想教育纳入日常工作中，不但在生活上关心他们，更应在政治上关心他们，落实组织例会制度，开展一些有益的工会活动，有的放矢地开展思想工作，平常多与他们谈心，多与他们交流，多与他们沟通，及时发现解决问题，营造团结紧张、严谨活泼的良好氛围。完善沟通机制。首先要充分尊重协管员，把他们当成我们工作中不可或缺的左膀右臂，消除他们的抵触情绪；其次，有些中队例会可以让他们参加，听取他们的意见和建议，对有用的予以采纳和实施；最后，视情况定期或不定期召开协管员专题会议，及时了解他们的思想动态。真正体现以人为本，凝聚人心，形成合力，为推进城市管理全面工作上新的台阶奠定扎实的基础。
（2）把加强城管法律知识业务能力和辅助执法技巧方面的培训，作为增强服务意识，提升辅助执法能力的重要手段。
培训要注重在实际的辅助执法过程中，让队员掌握现场辅助执法技巧，运用更多更好的执法手段，把严格执法与文明执法、处罚与教育、取缔与疏导有机的结合起来，来达到管理城市的目的。要注重市容协管员教育培训力度，制定可操作的协管员业务培训计划，并认真组织实施，协管员业务培训可以采取定期封闭式集中培训、业务轮训和不定期专项培训相结合的方式进行，培训内容应当主要包括城市管理相关法律法规、协管员工作纪律、行为规范、工作业务以及军事训练等，培训时间应当保证每年不少于10个工作日。同时坚持把思想政治教育放在首要位置，以提高协管员思想政治素质和职业道德水平为重点，针对协管员队伍中存在的突出问题，采取专题教育讲座、全体队员大会等多种形式，深入开展理想信念、职业道德等系列教育，积极引导协管员牢固树立大局意识、荣誉意识和服务意识，严格遵守法律法规和各项规章制度。以切实抓好学习教育培训工作的有效落实，来全面提升协管员队伍的整体素质。
（3）把制定考核制度，完善监督机制，加大考核力度，引入淘汰机制，作为加强队伍建设，提升队伍形象的必要手段。
目前真新街道尽管制定了一些队伍管理考核办法，但实际上没有严格落实执行，没有真正的运作起来，没有达到应有的目的。导致现在部分队员干好干坏一个样，在岗离岗一个样的落后思想依然存在，队伍管理不严，工作力度不足，有时已严重影响了市容协管员队伍的社会形象。“没有规矩不成方圆”，因此在加强政治思想工作和提高工资待遇的同时，必须要建立考核监督制度，加大考核力度，通过考核监督来规范队员的日常行为，真正达到实行岗位绩效来达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的，确定并实施精神和物质相结合的奖惩制度，形成能者上，庸者让，平者下的工作格局，充分调动他们的工作积极性。同时对协管员的发展进行统筹规划。要给年轻人以进步的空间，给工作努力者以褒奖平台，给要求上进者向组织（如团组织）靠拢的机会，注重创造精神文明的良好氛围，让协管员在协管工作中有精神上的归属感，从而保证其廉洁奉公、勤恳工作，形成良好的工作氛围，从而从制度上保证提升城市管理的服务质量。
（4）要进一步明确市容协管员工作职责。
要明确规定协管员主要职责是宣传城市管理方面的法律、法规和规章，协助城管执法人员开展城市管理工作；参与城市管理日常性的管理工作，及时清除辖区“五乱”维护市容整洁，对所辖区域实行动态巡视检查；劝阻和制止违反城市管理法规的行为，当劝阻、制止无效时，及时向城管执法人员报告，并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为；收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议等。特别要明确禁止市容协管员参与城管执法中队安排的从事调查取证、行政强制、行政处罚等纯粹性执法业务工作。要依法明确界定协管员的权力范围，确立“作为”的标准。就目前依据的城管执法相关法律而言，城管执法大体可分为“管理性执法”和“处罚性执法”两类。“管理性执法”不要求执法者具有狭义与严格的身份，是协管员应当履行的责任，也是其最主要的工作范围；“处罚性执法”要求执法人员必须具备行政执法资格，协管员应严格避免单独涉及罚款、暂扣等工作，更不能粗暴执法，侵犯群众合法权益。只有在法律范围内明确界定其行为权限，才能确立管理坐标，规范管理行为，彻底协管员杜绝不作为、乱作为和滥用权力的现象。
（5）要逐步规范管理市容环境协管员队伍。
首先，要规范健全城管协管员队伍管理各项规章制度，推行“定人、定岗、定责”目标责任制，实行“轮岗、轮训、轮休”工作机制，建立健全考核激励机制，加大奖惩力度。其次，要规范协管员着装和管理行为，做到执勤时必须服装整齐、标志齐全、注意形象，做到使用文明用语；要求协管员必须在由执法人员直接带领下才能进行辅助性城市管理工作，不准单独执行城管执法任务；上述的“独立执法”并不是完全意义上的独立执法，如在管理过程中发现违章则可以进行劝导，如当事人不听劝导，则要及时上报中队。不属权力范围内的工作即“处罚性执法”，协管员绝对不能独立执法，只能随同执法队员做好参与协助工作，履行自身责任。 2/3 首页 上一页 1 2 3 下一页 尾页 |
