论文导读:建设工程质量检测行业的发展与改革开放有直接关系,近三十年来,建设工程质量检测行业规模由小到大,工作类型由单一到综合,检测市场化概念已经形成,从只能检验砂石、水泥、砖瓦、钢材发展到市政工程材料、地基基础检测、主体结构检测、幕墙检测、钢结构检测、建筑工程结构可靠性检测、建筑节能检测、室内环境检测、建筑智能检测.建筑企业试验室属于第一方试验室,即企业为了保证自身承包的工程质量而设立的试验室,由于其自身性质很大程度上限制了他们的发展,使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等环节处于劣势,在检测市场所占分额很小。但是这种情况正在改变,企业的试验室正在逐步分离出来,成立具有独立法人资格的检测机构。辽宁省内相当一部分企业建筑工程检测试验室已经分离出来,成立了独立法人资格的建设工程质量检测实验室.各级监督机构设立的建筑工程检测机构由于有了行业上的优势,依托政府背景,虽然成立时间短,但通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据了优势,成为目前建筑工程检测市场中主流检测机构。这种情况是我们国家特有的,各级监督机构设立的建筑工程质量检测机构还或多或少的在代替政府,行使一部分政府职能,例如区域性质的产品认证,抽检、建筑主体结构验收、新产品推广应用等.相信这种状态还会持续下去。
关键词:发展,建筑,检测,现状,工程质量,
[前言]我国建筑业正处在飞速发展阶段,建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。免费论文参考网。在全球金融危机的背景下,为了拉动经济,举国上下都加大了基础设施的建设。建筑业作为支柱产业,迎来了黄金发展阶段。也为建筑工程检测机构带来了发展机遇,但是工程检测是市场竞争不规范,问题相对较多的行业:首先是压价、回扣、垫资盛行,地方保护、行业垄断等保护主义盛行;二是建筑领域管理体系缺乏科学性,法律性文件和管理性文件滞后;三是建筑检测机构供需失衡,明显供大于求,四是建筑检测技术含量和人员素质普遍不高。作为建筑行业的一个组成部分,工程质量检测是作为建筑行业的附属部分出现,结构组成一种是建筑施工企业的内部试验室;一种是各级质量监督部门设立的,带有政府行为的监督检测试验室;还有个体经营者建立的工程质量检测机构。各种形式的检测单位按照各自的检测范围开展检测工作,原有的工程质量检测运作的形式正在逐步瓦解,逐步形成企业独立运作的工程质量检测机构。根据国际通用要求程质量检测机构已经是具有独立法人资格的检测机构,属于第三方独立的服务中介机构,由于定位的明确,基本都是具有独立法人资格的检测机构。建筑工程检测机构转变成适应市场变化、快速发展的行业。各类检测机构都在竞相发展,从各方面达到国家对检测机构的要求.根据“中华人民共和国计量法”第二十二条的规定:“为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其检定、测试能力和可靠性考核合格”。中华人民共和国计量法实施细则将这种考核称为“产品质量检验机构的计量认证”。而计量认证的依据是国认实函2006第141号《实验室资质认定评审准则》。我们建筑系统实验室的具体检测工作,应从多方面建设和完善工程质量检测机构的质量体系,达到实验室最基本的要求,达到实验室认证的标准.
一、建筑工程质量检测行业现状
建设工程质量检测行业的发展与改革开放有直接关系,近三十年来,建设工程质量检测行业规模由小到大,工作类型由单一到综合,检测市场化概念已经形成,从只能检验砂石、水泥、砖瓦、钢材发展到市政工程材料、地基基础检测、主体结构检测、幕墙检测、钢结构检测、建筑工程结构可靠性检测、建筑节能检测、室内环境检测、建筑智能检测.建筑企业试验室属于第一方试验室,即企业为了保证自身承包的工程质量而设立的试验室,由于其自身性质很大程度上限制了他们的发展,使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等环节处于劣势,在检测市场所占分额很小。但是这种情况正在改变, 企业的试验室正在逐步分离出来, 成立具有独立法人资格的检测机构。辽宁省内相当一部分企业建筑工程检测试验室已经分离出来, 成立了独立法人资格的建设工程质量检测实验室.各级监督机构设立的建筑工程检测机构由于有了行业上的优势,依托政府背景,虽然成立时间短,但通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据了优势,成为目前建筑工程检测市场中主流检测机构。但是长期处在政策保护下,相比其他检测单位效率低下,技术水平不高,服务意识差,自身竞争能力差。这种情况是我们国家特有的, 各级监督机构设立的建筑工程质量检测机构还或多或少的在代替政府,行使一部分政府职能,例如区域性质的产品认证,抽检、建筑主体结构验收、新产品推广应用等.相信这种状态还会持续下去。
二、 建筑工程质量检测行业的地域性
建筑工程质量检测行业是政策性较强的行业 ,检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资质认可和建筑行业资质管理本身就是政府政策调节的手段.因此,检测市场是半开放的市场,建筑工程质量检测行业是一个政策导向性很强的行业,也可以说是半垄断行业.因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际,制订有地方特色的管理办法,行业主管部门设立的资质审查制度,决定了检测机构的服务范围以所在地为主,外地建筑工程检测机构打入本地市场很难。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内的相对独立性,按区域性设置建筑工程质量检测机构还是有他积极的一面。但是像建筑工程结构可靠性鉴定、建筑节能检测、室内环境检测、建筑智能工程检测等新型检测项目,小型建筑工程检测机构根本做不了,一般通过国家实验室认证的建筑工程检测机构才有能力承担这些项目的检测. 另外,建筑工程检测机构的布局也不尽合理,过去试验室大多集中在大中城市,而且装备相对来说比较先进.现在是县级建筑工程检测机构大力发展的好时期,目前正在发展壮大。
三、建筑工程质量检测行业技术及装备已达到一个新的水平
改革开放三十年来, 建筑工程检测单位对设备仪器场地等硬件和技术培训等软件的大量投入,改变了过去低水平重复发展的历史,目前虽然政策导向成分高,但技术及装备门槛正在逐步提高,技术与装备已进入国际先进领域。没有一定的经济实力及技术人员是进入不了建筑工程检测行业的.职能化、电脑化、机械化、无纸化办公、无损检测、远程遥控检测,互联网数据共享等现代检测技术已经取代了旧的检测技术. 目前我省已经提高了试验人员的入门要求,从2009年开始新增试验员要求必须是大专院校工程专业毕业生.
四、建设工程检测行业面临的困难和问题
建筑工程检测面临的困难和挑战来自各个方面。首先是政策性风险.检测行业是受政策影响很高的行业,它的存在和发展都是依靠政策导向。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度很高,目前采用的检测标准均为新标准,这些标准与国际标准相差无几,随着入世,各种标准都已更新和接轨。标准的更新,原有的设备、技术力量、试验检测方法都会进行较大的变动。建筑工程检测行业必须敢于面风险,面临的不仅仅是各种风险和挑战,还应该认清存在的问题和不足,才可能作到有所发展。目前的工程检测市场十分混乱,由于部分施工单位对质量意识的认识停留在交工档案资料过关的阶段,并且检测单位是被动的接受施工单位的委托,因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托,同时又是检测和被检测,存在经济关系和公正性的矛盾,有些检测单位很难公正。建筑工程检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨,而是能否在必要时的灵活和方便。免费论文参考网。在这样的环境中,依靠信誉品牌立足的检测单位很难发展,假报告却成了潜规则,个别建筑工程检测单位滥用了潜规则.目前的建设工程检测单位大部分已从母体脱离。部分已经脱离的单位实质上是名义上的脱离,从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此,作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还需要时间的检验。
五、 建筑工程检测行业发展与现代管理
建筑业在我国正处在高速发展阶段,随着全民质量意识的提高,建设工程检测行业充满发展的潜力。社会一方面对检测的要求会更迫切,同时要求也会更高。因此作为建筑工程检测行业的出路必须将检测变成产业化,成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构必须作到:全面贯彻ISO/IEC 17025-2005《检测和校准实验室能力的通用要求》所规定的要求。免费论文参考网。《检测和校准实验室能力的通用要求》就是全面的质量管理。建筑工程检测行业普遍的存在质量意识不高,内部质量管理欠缺,应该因地制宜的逐步摸索一套适合国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与省内同行之间的差距,树立服务观念,找到自己真正的定位.我们的建设工程检测行业,由于长期以来将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来,但是随着建设工程检测行业市场化的推进,检测人员必须改变观念,牢记检测就是服务,一项专业的技术服务,既然是服务就必须讲究信誉、态度和服务质量,不是指牺牲检测公正性去迎合客户的额外要求,而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的市场环境下生存发展。作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念,用先进的企业管理手段和方法来促进检测机构健康发展。控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用实验室软件建设来提高客户服务质量,借助推广手段来提高检测机构在同行业中的信誉度。树立新的人才观, 检测单位之间的竞争,其实也有人才的竞争,既同行业展开的人才争夺战。作为检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才,目前工程检测行业的从业人员普遍素质偏低,并且仅几所大专院校开设了专门的工程检测专业,检测人才的培养成为整个工程检测行业中的重点,因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛,一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制,做好人才的储备工作,以应对今后更加严峻的检测市场。
[结束语]创新才能促发展,促进工程检测单位的技术创新、体制创新。工程质量检测行业作为中介机构正面临着重大转变,不仅仅是行业内日益激烈的竞争,更应清醒的认识到今后来自国外同行的竞争。入世以来今后几年遇到的困难会更大,但是工程检测机构应该如何积极应对,树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识,采用先进技术,牢固占领市场,才能保证工程检测行业的稳定发展。
参考文献;
[1] ISO/IEC17025-2005《检测和校准实验室的通用要求》
[2] 实验室资质认定评审准则
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